佛堂镇工业功能区制造业高质量发展规划（2025-2030年）

环境影响评价补充公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《环境影响评价公众参与办法》等相关规定，本次规划环评分别于2025年3月3日～2025年3月17日和2025年6月24日～7月8日开展了第一次公示和第二次公示。由于规划内容调整，现进行补充公示。

一、规划概要

1、规划名称：《佛堂镇工业功能区制造业高质量发展规划（2025-2030年）》

2、规划范围与面积：本次规划范围包括特色优势产业提质增效区、新兴引擎产业培育发展区、智能光伏产业组团和纺织服装产业组团；规划范围总面积735.9公顷。其中，特色优势产业提质增效区：以义南工业园区块为主，东至剡溪路，东南部与上傅村、剡溪村、继成村等村庄接壤，南临盘塘水库，西至佛堂大道，北部主要以塔山路为界。面积573.30公顷。新兴引擎产业培育发展区：以正泰区块、正泰辅材周边空地为主，东至安龙线(规划)，南临后山村，西临吴溪，北与特色优势产业提质增效区接壤。面积47.31公顷。智能光伏产业组团：以晶澳区块为主，东临宝丹村，南临五洲大道，西临耕地，北邻五联村。面积71.96公顷。纺织服装产业组团：以天派针织、五洲新材料为主。东临徐塘下村，南临五洲大道，西侧为耕地，北至甬金高速。面积43.33公顷。

3、规划期限：2025-2030年。

4、发展定位：以义乌市八大重点产业链建设为指引，发挥佛堂镇产业基础和比较优势，努力做好“存量变革”和“增量崛起”两篇文章，智能化改造升级纺织服装、时尚日用品、印刷包装三大传统产业，集群化引育壮大光伏储能、医疗健康两大新兴产业，特色化发展科创孵化、电子商务两大生产性服务业。

5、产业发展规划：规划智能化改造升级纺织服装、时尚日用品、印刷包装三大传统产业，集群化引育壮大光伏储能、医疗健康两大新兴产业，特色化发展科创孵化、电子商务两大生产性服务业。

二、规划实施可能产生的主要环境影响和对策措施

1、主要环境影响预测情况

（1）环境空气影响：经预测，规划新增大气污染物排放量均在计算的环境容量范围内，在切实做好各项污染防治措施的基础上，规划实施对大气环境的影响可以接受。

（2）水环境影响：规划区污水经收集后全部纳管，分别排往佛堂污水处理厂、稠江(双江湖)污水厂和义亭污水处理厂统一处理，尾水均排入义乌江，不会对纳污水体及周边地表水环境造成明显不利影响。规划实施过程中应科学制定开发时序，并合理安排开发进度，做好与区域配套污水设施建设的衔接工作，必要时控制开发规模，确保各类废水得以纳管处理达标排放。

（3）声环境影响：入园企业前期应优化布局，同时采取隔声、减震等降噪措施，确保自身厂界噪声达标；通过加强引导、严格控制等措施，可减轻社会生活噪声对声环境的影响；只要按照规划环评要求采取一定的噪声防治措施，噪声影响可控制在允许范围之内。

（4）固废：规划区内生活垃圾、一般工业固废和危险废物进行分类收集。生活垃圾收集后当地环卫部门统一清运，同时积极开展垃圾分类收集工作，加强区内生活垃圾收集和转运管理。一般工业固废和危险废物可依托周边区域现有相关（资质）单位进行综合利用或无害化处置，在加强收集、运输、处置等过程环境管理的基础上，各类固废均能够实现有效处置，同时应优化生产工艺，提升清洁生产水平，从源头实现固废“减量化”。总体而言，规划区内固废不会对环境造成明显影响。

（5）生态环境影响：规划实施将对规划区内原有生态结构系统造成一定影响，但其影响较为有限。通过合理规划与布局，加强生态环境建设等，可在很大程度上减轻规划实施对生态环境的不利影响。

（6）环境风险：规划区内部分企业涉及危险化学品及有毒有害物质的运输、储存及使用，具有潜在危险性。通过采取必要的应急防范措施，科学制定多级应急预警体系和应急处置措施，能够有效降低突发环境事件的发生概率。一旦发生事故，依托企业自身及园区管理部门等多方协作，能够使事故得到有效控制，以降低环境风险影响。

2、拟采取的主要环保措施及环境风险防范措施

（1）地表水环境影响减缓措施：严格落实源头减污、源头截污、源头雨污分流，加强污水收集处理设施建设；强化工业废水污染治理监管，加强废水排放长效监控。强化企业内部废水管理，推动废水循环利用。

（2）大气环境影响减缓措施：优化调整能源结构，落实低氮燃烧技术。从源头控制、过程控制、完善废气收集和治理水平等方面持续深化工业废气污染防治。严格项目准入，加强常规污染物、特征污染物排放和总量控制。加强施工扬尘污染治理。

（3）声环境影响减缓措施：强化工业企业噪声污染的防治与管理，加强交通噪声和建筑施工噪声的防治与管理，严格控制社会噪声污染。

（4）固体废物影响减缓措施：严格按照“无害化、减量化、资源化”的目标，提高工业固体废弃物的综合利用效率，生活垃圾由环卫部门统一收集处理，危险废物交由有资质的单位进行处置。各种固体废物不得随意堆放和倾倒。

（5）地下水环境影响减缓措施：严格控制地下水开采，加强重点工业企业地下水环境监管，加强企业地下水分区防渗措施建设。

（6）土壤环境影响减缓措施：加强土壤污染防治工作，严格控制新增土壤污染，加强对重点土地功能置换过程中的环境风险防范能力建设，开展重点行业中关停并转、破产或搬迁企业的原址用地调查评估和治理修复工作。

（7）生态环境影响减缓措施：加强规划区绿地生态系统、生态廊道及生态节点规划，落实各级生态保护要求，减少对人居环境和生态功能的影响。

（8）环境风险防范及应急措施：园区与相关企业编制完善突发环境事件应急预案，建立事故风险防范体系及应急响应体系。切实落实各项环境风险防范措施，加强企业与区域环境风险防控设施及管理。

三、环境影响评价结论

经综合分析，本次规划在规划目标、发展定位、产业布局以及资源利用等方面，与上层规划、相关生态环境保护规划以及其他规划总体协调，规划配套基础设施基本完善，能够满足规划区开发建设需求。

本次评价认为，在进一步优化规划布局、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案并强化空间、总量和环境准入管理后，该规划的实施不会降低区域环境质量，在环境保护方面总体合理。

四、征求公众意见的主要事项

相关企事业单位、职能部门及公众均可提出建议意见。主要征询意见事项如下：

1、公众对规划的意见和建议；

2、公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议；

3、公众对规划环境影响评价工作的意见和建议；

4、其他相关意见和建议。

五、联系方式

1、规划组织单位

名称：佛堂镇人民政府

地址：浙江省义乌市佛堂镇渡磬南路45号

联系人：叶舟         电话：0579-89988013

2、环境影响评价机构

名称：浙江省环境科技股份有限公司

地址：浙江省杭州市西湖区浙谷深蓝商务中心6号楼

联系人：刘工        电话：0571-87996030

3、规划环评审查单位

单位名称：金华市生态环境局

联系电话：0579-82468127

六、公众提出意见的主要方式

在本信息公示后10个工作日内，公众可通过邮件、电话、传真、信函等方式，与环评单位、环保部门、园区管委会联系，发表意见和看法，建议团体单位应加盖公章，个人应具名并说明联系方式。

征求公众意见的时间：2026年5月13日~5月27日，公众意见接收邮箱为2903209496@qq.com。

佛堂镇人民政府

2026年5月13日